巴中市卫生健康委员会
关于市政协五届二次会议第314号提案
办理情况的函

王海初委员：

您提出的《关于加强本土中医药事业发展的建议》（第20230314号提案）已交由我委办理，现答复如下。

一、关于“延伸一点一链，优化产业布局”的建议

主要成效：一是选优育强中药材品种。选定枳壳作为巴中市中药材优势大品种，出台《枳壳产业发展五年行动方案（2022—2026年）》，积极推进枳壳“352”标准体系建设。建成巴州区枳壳良种良繁基地，全市中药材在地面积70余万亩，枳壳7万余亩，占比10%。二是着力推进标准化种植。坚持规范化、标准化种植，积极推进中药材种植向坡地、林地发展，着力开展中药材粮经复合种植和林下中药材种植，出台《巴中市林草中药材产业发展工作方案》。完成巴州区、平昌县国家级、省级“中药材溯源试点县”建设。三是巩固提升产业园区建设。持续开展中药材现代农（林）园区提质增效行动，采取“龙头药企+基地、龙头药企+专合组织+农户”等发展模式，切实做大枳壳大品种种植面积，点线结合适度规模发展其他优势中药材。建成“南江黄羊·金银花”全国产业示范园区、巴州区枳壳省级中药材现代农业园区和市级中药材园区16个。巴州区、南江县被纳入全省32个中药材重点县，巴州区、平昌县被评为“全省中医药产业示范县”。四是做实中药材产地加工。按照“就近、保质、生态”的原则，积极开展中药材产地趁鲜加工品种布局，向上争取巴中道地药材品种进入全省趁鲜加工目录，支持已建成的中药材产地初加工场所提升精细化科技化现代化加工水平，提高中药材产地加工转化率。南江县绿原酸提取生产线建成并投产使用。巴中经开区兴沣瑞药业通过GMP验收，获得药品生产许可证，建成冻干饮片生产线并投产使用。五是推进集群发展。加快秦巴生物医药产业园、化工园区和各县（区）生物医药园区建设，新增精深加工标准化厂房2万平米，南江健友高端甘素钠提取、海南君柏中药饮片等生物医药企业先后落户园区，企业聚集度进一步提升。

二、关于“健全一院一室，强化硬件支撑”的建议

主要成效：一是强化对中医药事业发展的保障。市委、市政府先后出台了《中共巴中市委 巴中市人民政府关于促进中医药传承创新发展实施方案的通知》（巴委发〔2020〕9号）《中共巴中市委办公室 巴中市人民政府办公室关于推进中医药产业高质量发展的意见》（巴委办〔2019〕39号）《巴中市2022年度生物医药产业发展专项资金使用方案的通知》，设置生物医药专项资金600万元，为实施中医药强市建设，中医药事业、产业、文化“三位一体”高质量发展提供了有力保障。二是强力提升基层中医药服务能力。近年来，巴中市大力实施基层中医药能力提升工程。2022年投资12亿元，按三级中西医结合医院标准建设13.6万平方米的市中西医结合医院，结束了巴中市建地设市以来一直无独立市级中医院的历史。100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心建有中医综合服务区（中医馆），均设置了中医科和中药房，全市中医药服务覆盖面达100％。三是强推中医药文化传播行动。推进中医类非物质文化遗产活态传承，支持中医类医院、中医药企业、基层医疗机构开展中医药文化宣传平台建设。我市现有国（省）级中医药文化传承基地２个，正在申创省级中医药文化宣传教育基地2个、中医药健康旅游示范基地2个、省级中医药非遗项目1个。

三、关于“坚持一引一育，强化人才支撑”的建议

一是持续实施中医药传承与创新“百千万”人才工程，实施“西学中”骨干人才培训项目，完成３名省级西学中人员人才培养。建成国、省名中医工作室5个，新培育全国名老中医药专家学术经验继承工作指导老师2名，在建全国基层名老中医药专家传承工作室2个、省名中医工作室1个。二是引进急需紧缺型高层次中医药人才。2022年市本级成功引进人才40名，其中硕士研究生28人（20人已完成考察工作）。依托“巴山优才”计划，大力招引优秀中医药人才，近三年引进394人。三是巴中职业技术学院成功申报中草药种植和加工专业。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出意见建议、给予关心理解。

巴中市卫生健康委员会

                             2023年8月22日