巴中市卫生健康委员会
关于市政协五届二次会议第29号提案
办理情况的函

何秋莉委员：

您提出的《关于加快推进中医药强市建设的提案》（第29号提案）已收悉。现将办理情况答复如下。

一、关于“突出重点，首重人才，夯实中医药发展基础”的建议

主要成效：一是建立中医药人才库。截至2022年底，全市共有中医药人员总数2377人，其中中医类执业（助理）医师2159人、中药师（士）218人。二是强化人才传承培养。巴中职业技术学院成功申报中草药种植和加工专业。市中医医院(巴州区人民医院)已达到三级甲等中医院标准，成为四川中医药高等专科学校附属医院，建成省级中医医疗区域中心、康复次中心和适宜技术推广基地，目前正积极申报建设基层“西学中”带教基地。持续实施中医药传承与创新“百千万”人才工程，持续开展全科医生、乡村中医药人员等培训活动，现已完成３名省级“西学中”人员人才培养培训项目工作。新培育全国名老中医药专家学术经验继承工作指导老师2名，共建名中医工作室8个。三是制定专项人才政策。创新实施“巴山优才计划”、“百千万引才工程”、《巴中市医疗卫生领军人才项目实施方案》，按照“两个允许”的要求，不断完善和调整卫生健康人才政策。健全多劳多得的激励政策，不断提高薪酬水平，真正做到“引得进、留得住”。

下一步，我们将继续赴省内外知名高校引进人才，创新引进人才方式，主动邀请高校领导来巴考察医疗卫生机构，对接人才工作双向需求，有针对性地引才育才。

二、关于“健全链条，注重创新，壮大中医药特色产业”的建议

主要成效：一是选优育强中药材品种。选定枳壳作为巴中市中药材优势大品种，出台《枳壳产业发展五年行动方案（2022—2026年）》，积极推进枳壳“352”标准体系建设。建成巴州区枳壳良种良繁基地，全市中药材在地面积70余万亩，枳壳7万余亩。二是着力推进标准化种植。坚持规范化、标准化种植，出台《巴中市林草中药材产业发展工作方案》积极推进中药材种植向坡地、林地发展，着力开展中药材粮经复合种植和林下中药材种植。完成巴州区、平昌县国家级、省级“中药材溯源试点县”建设。三是巩固提升产业园区建设。持续开展中药材现代农（林）园区提质增效行动，采取“龙头药企+基地、龙头药企+专合组织+农户”等发展模式，切实做大枳壳大品种种植面积，点线结合适度规模发展其他优势中药材。建成“南江黄羊•金银花”全国产业示范园区、巴州区枳壳省级中药材现代农业园区和市级中药材园区16个。巴州区、南江县被纳入全省32个中药材重点县，巴州区、平昌县被评为“全省中医药产业示范县”。四是做实中药材产地加工。按照“就近、保质、生态”的原则，积极开展中药材产地趁鲜加工品种布局，向上争取巴中道地药材品种进入全省趁鲜加工目录，支持已建成的中药材产地初加工场所提升精细化科技化现代化加工水平，提高中药材产地加工转化率。南江县绿原酸提取生产线建成并投产使用。巴中经开区兴沣瑞药业通过GMP验收，获得药品生产许可证，建成冻干饮片生产线并投产使用。五是推进集群发展。加快秦巴生物医药产业园、化工园区和各县（区）生物医药园区建设，新增精深加工标准化厂房2万平米，南江健友高端甘素钠提取、海南君柏中药饮片等生物医药企业先后落户园区，企业聚集度进一步提升。

三、关于“完善机制、保障到位，推动中医药强市政策落地见效的建议

主要成效：一是建立综合协调机制。市委、市政府高度重视中医药发展工作，主要领导坚持中医药重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。成立由分管副市长任组长的中医药工作领导小组，统筹谋划全市中医药工作。二是建立督查考核机制。我委常态化开展中医药工作督导调研，定期不定期将中医药相关政策落实推进情况报送市委、市政府，并纳入县（区）年度目标绩效考核。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出意见建议、给予关心理解。

巴中市卫生健康委员会

2023年7月18日