四川省卫生健康委员会 四川省中医药管理局关于进一步做好互联网医院和互联网诊疗相关工作的通知
各市（州）卫生健康委、科学城卫生健康委，中医药管理局，委（局）直属医疗机构、国家委在川医疗机构：
根据《互联网诊疗管理办法（试行）》《互联网医院管理办法（试行）》等文件要求，现就进一步做好我省互联网医院和互联网诊疗工作有关事项通知如下。
一、严格准入审批
（一）审批事项。对互联网医院和互联网诊疗实行准入管理，纳入医疗机构设置审批和执业登记许可事项。相关准入事项的法定依据、申请条件、申请材料、办理方式等信息详见办事指南（可在“四川政务服务网”下载，网址：http://www.sczwfw.gov.cn）。
1.互联网诊疗活动应当由取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构提供。已经取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构可申请开展互联网诊疗活动；新申请设置的医疗机构可同步提出开展互联网诊疗活动的申请。
2.互联网医院的举办必须依托实体医疗机构。已经取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构可申请将“互联网医院”作为第二名称; 新申请设置的医疗机构可同步申请将“互联网医院”作为第二名称；第三方机构可依托实体医疗机构申请独立设置互联网医院（设置主体应当是独立法人单位，互联网医院执业地址为所依托实体医疗机构的执业地址）;合作建立的互联网医院，合作方发生变更或出现其他合作协议失效的情况时，需要重新申请设置互联网医院。
3.根据国家卫生健康委《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》（国卫医发〔2018〕19号）有关规定，新举办的实体医疗机构，适用设置审批与执业登记“两证合一”情形的，可直接在申请医疗机构执业登记时提交拟开展互联网诊疗活动或拟将“互联网医院”作为第二名称的申请。
4.实体医疗机构申请开展互联网诊疗活动、互联网医院申请执业登记前，必须按照四川省互联网医疗服务监管平台的要求完成相关信息系统的对接。
5.互联网医院执业许可证有效期与所依托实体医疗机构执业许可证有效期一致。互联网医院和互联网诊疗涉及变更、注销等事项的，参照实体医疗机构相应事项办理。互联网医院的校验与其所依托的实体医疗机构校验同步进行。
（二）审批权限。按照实体医疗机构的审批权限，由省、市、县三级卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）分别负责相关互联网医院、互联网诊疗设置审批和执业登记等准入事项的办理。
（三）审批要求。卫生健康行政部门受理申请后，依据相关法律法规和规章进行审核，在规定时间内作出同意或者不同意的书面审查决定。在医疗机构设置审批和执业登记时，要在原有审核要求基础上，组织信息系统和信息安全相关专家严格审查，把好准入关。
二、加强服务管理
（一）严格依法执业。获得互联网诊疗资质的医疗机构、互联网医院（以下简称“互联网医疗机构”）要严格履行依法执业主体责任，按照《互联网诊疗管理办法（试行）》《互联网医院管理办法（试行）》以及医疗管理相关规定，在核准的诊疗科目范围内，开展部分常见病、慢性病复诊和“互联网+”家庭医生签约服务。要建立完善互联网医疗服务管理体系和相关管理制度、人员岗位职责、服务流程等，确保医疗安全和医疗质量。
（二）合理定价收费。互联网医疗机构的互联网医疗服务项目价格，按照省发展改革委、原省卫生计生委《关于规范公立医疗机构互联网医疗服务项目价格管理的通知》（川发改价格〔2018〕451号）和省发展改革委、原省卫生计生委、人力资源社会保障厅《关于转发<关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知>的通知》（川发改价格〔2014〕256号）相关规定执行。互联网医疗机构应当严格执行价格公示和明码标价制度，通过多种方式向患者公示互联网医疗服务项目价格，自觉接受社会监督。各级卫生健康行政部门和医疗机构要积极协调医保部门，将互联网医疗服务项目纳入医保支付范围。
（三）保障信息安全。互联网医疗机构应当严格执行信息安全和医疗数据保密有关法律法规，妥善保管患者信息，不得非法买卖、泄露患者信息。发生患者信息和医疗数据泄露后，应及时向执业登记部门报告并立即采取有效应对措施。互联网医疗机构应当加强互联网医疗活动管理，建立完善相关管理制度、服务流程，保证互联网医疗活动全程留痕、可追溯。
三、强化监督管理
（一）监管方式。各级卫生健康行政部门要按照属地化原则，通过四川省互联网医疗服务监管平台，对互联网医疗机构在线医疗服务行为实行全程监管。要及时向社会公布辖区内互联网医院和从事互联网诊疗服务的医疗机构名单、监督电话和其他监督方式，受理和处置违法违规互联网医疗服务的举报。要将互联网医院纳入当地医疗质量控制体系，相关服务纳入对实体医疗机构的绩效考核和医疗机构评审，开展线上线下一体化监管。
（二）监管内容。各级卫生健康行政部门要对互联网医疗机构是否按照核准登记的诊疗科目开展互联网诊疗活动，开展互联网诊疗活动的医师、护士是否具备相应资质并进行电子实名认证，开具的处方是否符合《处方管理办法》和《医疗机构处方审核规范》规定，是否违规开具麻醉药品、精神药品，是否开展处方审核和处方点评，是否按《电子病历应用管理规范（试行）》等相关文件要求为患者建立电子病历等进行重点监管。
（三）结果运用。各级卫生健康行政部门要对监督检查发现或举报投诉查实的违法违规行为严格依法处理。要将对互联网医疗服务的监管结果与实体医疗机构校验、等级评审、评先评优、数字化（智慧）医院评审等挂钩，将医疗机构和人员不良行为记分、行政处罚等信用信息纳入全省信用信息共享平台进行公示，实现联合惩戒。
四、其他工作要求
（一）我委（局）对应互联网医疗机构各类准入情形分别制作了办事指南和审查工作细则，并通过在“医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外）”和“医疗机构执业登记（人体器官移植除外）”两个主项下增设子项或在原有子项中增补内容的方式将其录入四川省一体化政务服务平台（事项对应情况详见附件1）。各级卫生健康部门应当在10个工作日内认领许可事项或更新事项目录清单，并结合本地实际修订完善事项实施清单，确保准入审批工作规范有序开展。
（二）我委（局）采取公开征集和市（州）推荐相结合方式，组建了全省互联网医疗机构准入审批信息管理方面的专家库（详见附件2）。各地在组织相关准入评审时，应当严格执行评审专家抽取原则，确保评审工作公平公正实施。
（三）四川省互联网医疗服务监管平台的对接和监管实施等事宜，请与四川省卫生健康信息中心联系。文件执行过程中遇到问题，请及时与我委（局）联系。
四川省卫生健康委联系人：张蕾 028-86925131
四川省中医药管理局联系人：张洋 028-86522979
四川省卫生健康信息中心联系人：毛云鹏 李博文
028-86135952
附件：1.互联网医疗机构准入事项与四川省一体化政务服务
平台对应事项一览表
2.四川省互联网医疗机构准入审批专家名单（信息管理）
四川省卫生健康委员会 四川省中医药管理局
2019年4月29日
附件1
互联网医疗机构准入事项
与四川省一体化政务服务平台对应事项一览表
|
序号 |
互联网医疗机构准入事项名称 |
四川省一体化政务服务平台对应事项名称 |
|
|
主项名称 |
子项名称 |
||
|
1 |
医疗机构增加“互联网诊疗”服务方式 |
医疗机构执业登记（人体器官移植除外） |
医疗机构增加“互联网诊疗”服务方式 |
|
2 |
新设置医疗机构增加“互联网诊疗”服务方式（设置审批阶段） |
医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外） |
1.内资医疗机构设置审批 2.中外合资合作、港澳台医疗机构设置审批 |
|
3 |
新设置医疗机构增加“互联网诊疗”服务方式（执业登记阶段） |
医疗机构执业登记（人体器官移植除外） |
医疗机构执业审批（新办） |
|
4 |
医疗机构增加“互联网医院”作为第二名称 |
医疗机构执业登记（人体器官移植除外） |
医疗机构增加“互联网医院”作为第二名称 |
|
5 |
依托实体医疗机构申请独立设置互联网医院（设置审批阶段） |
医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外） |
依托实体医疗机构申请独立设置互联网 医院（设置审批阶段） |
|
6 |
依托实体医疗机构申请独立设置互联网医院（执业登记阶段） |
医疗机构执业登记（人体器官移植除外） |
依托实体医疗机构申请独立设置互联网医院（执业登记阶段） |
|
7 |
新设置医疗机构增加“互联网医院”作为第二名称（设置审批阶段） |
医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外） |
1.内资医疗机构设置审批 2.中外合资合作、港澳台医疗机构设置审批 |
|
8 |
新设置医疗机构增加“互联网医院”作为第二名称（执业登记阶段） |
医疗机构执业登记（人体器官移植除外） |
医疗机构执业审批（新办） |
附件2
四川省互联网医疗机构准入审批专家名单
（信息管理）
|
市（州） |
姓名 |
单位 |
职务/职称 |
|
信息中心 |
周力 |
四川省卫生健康信息中心 |
教授级高工 |
|
郑小华 |
四川省卫生信息学会 |
教授 |
|
|
甘华平 |
四川省卫生信息学会 |
主任医师 |
|
|
冯昌骐 |
四川省卫生信息学会 |
研究员 |
|
|
林晓东 |
四川省卫生健康信息中心 |
高工 |
|
|
毛云鹏 |
四川省卫生健康信息中心 |
部长 |
|
|
袁 博 |
四川省卫生健康信息中心 |
副部长 |
|
|
央属省属机构 |
师庆科 |
四川大学华西医院网络中心 |
主任 |
|
白 丁 |
四川大学华西医院 |
工程师 |
|
|
颜 斌 |
华西口腔医院信息科 |
工程师 |
|
|
吴艳乔 |
四川大学华西二医院病案室 |
主任 |
|
|
徐 辉 |
四川省人民医院医学信息中心 |
副主任 |
|
|
米文军 |
四川省人民医院医学信息中心 |
工程师 |
|
|
李久琳 |
四川省人民医院医学信息中心 |
工程师 |
|
|
胡 凯 |
四川省中医药管理局信息中心 |
主任 |
|
|
李 昂 |
成都中医药大学附属医院信息中心 |
副主任 |
|
|
罗 维 |
成都中医药大学 |
教授 |
|
|
向明飞 |
四川省肿瘤医院信息中心 |
副主任 |
|
|
刘敬涛 |
四川省妇幼保健院信息科 |
科长 |
|
|
郝泽余 |
西南医科大学附属医院信息部 |
部长 |
|
|
邓睿刚 |
四川省第四人民医院医学装备部 |
部长 |
|
|
韩 俗 |
四川大学华西第四医院信息化建设部 |
部长 |
|
|
欧 磊 |
成都医学院第一附属医院信息中心 |
副主任 |
|
|
吴邦华 |
四川大学华西附二院信息中心 |
主任 |
|
|
谢 君 |
四川省第二中医医院信息管理部 |
部长 |
|
|
曹 嵘 |
四川省中西医结合医院网络信息部 |
部长 |
|
|
张鹏宗 |
四川省骨科医院信息科 |
科长 |
|
|
范 唯 |
西南医科大学附属中医医院信息部 |
部长 |
|
|
解放军 |
罗 绯 |
成都军区总医院 |
工程师 |
|
杨孝光 |
成都军区总医院网络中心 |
主任 |
|
|
成都 成都 |
范 戎 |
成都市医学信息所信息室 |
退休 |
|
彭建祥 |
成都市第一人民医院信息部 |
工程师 |
|
|
黄路非 |
成都市第三人民医院 |
院长助理兼信息管理部部长 |
|
|
谭 宁 |
成都市妇女儿童中心医院 |
工程师 |
|
|
万 英 |
成都市第四人民医院信息科 |
科长 |
|
|
李弘海 |
成都市第五人民医院信息科 |
科长 |
|
|
彭先清 |
成都市第六人民医院 |
工程师 |
|
|
黄 勃 |
成都市公共卫生临床医疗中心 |
科长 |
|
|
魏 力 |
成都市妇女儿童中心信息中心 |
主任 |
|
|
杨建南 |
成都大学附属医院信息科（已退休） |
高级统计师 |
|
|
彭小菊 |
成都市医学信息所信息室 |
高工 |
|
|
林 阳 |
成都市温江区卫生计生信息中心 |
主任 |
|
|
钟 荣 |
龙泉驿区卫计信息中心 |
主任 |
|
|
自贡 |
胡 俊 |
自贡市卫生信息中心 |
主任 |
|
陈 庆 |
自贡市卫生信息中心 |
部长 |
|
|
刘 鹏 |
自贡市妇幼保健院信息科 |
科长 |
|
|
李先杰 |
自贡市一医院 |
工程师 |
|
|
杨 柳 |
自贡市卫生和计划生育信息中心信息技术服务部 |
主任 |
|
|
攀枝花 |
周春蓉 |
攀枝花市卫生信息中心 |
主任 |
|
戴 芊 |
攀枝花市妇幼保健院信息科 |
科长 |
|
|
徐 锐 |
攀枝花市中心医院信息科 |
科长 |
|
|
呼 涛 |
攀枝花学院附属医院信息科 |
科长 |
|
|
王文成 |
攀钢集团总医院信息科 |
科长 |
|
|
泸州 |
刘 芳 |
泸州市人民医院网络管理部 |
副主任 |
|
曾 理 |
泸州市中医医院信息科 |
副科长 |
|
|
余林松 |
泸州市中医医院信息科 |
副科长 （主持工作） |
|
|
德阳 |
叶 青 |
德阳市人民医院信息科 |
主任 |
|
何耀东 |
德阳市第二人民医院 信息网络科 |
科长 |
|
|
周 威 |
德阳市人民医院 信息网络科 |
技术组长 |
|
|
周电洪 |
德阳市卫生计生委信息中心 |
高工 |
|
|
关 胜 |
绵竹市卫生信息中心 |
主任 |
|
|
绵阳 |
母 旭 |
绵阳市第三人民医院信息科 |
科长 |
|
杜海勤 |
绵阳九0三医院信息科 |
科长 |
|
|
王小琼 |
绵阳市中医院信息中心 |
科长 |
|
|
刘世全 |
绵阳市中心医院信息科 |
科长 |
|
|
周祖宏 |
绵阳市中心医院信息中心 |
副主任 |
|
|
肖 强 |
绵阳四0四医院信息中心 |
主任 |
|
|
陈 盛 |
绵阳市第三人民医院互联网医疗科 |
副主任 |
|
|
唐建国 |
绵阳市卫生计生信息与技术中心 |
副主任 |
|
|
罗兴业 |
绵阳市卫生计生信息与技术中心 信息科 |
科长 |
|
|
江 民 |
绵阳市卫生计生信息与技术中心 |
工程师 |
|
|
邹 锐 |
游仙区卫生信息中心 |
主任 |
|
|
肖 博 |
绵阳市卫生计生信息与技术中心 |
主任 |
|
|
李 桃 |
涪城区卫生信息中心 |
主任 |
|
|
广元 |
王玉国 |
苍溪县卫生信息中心 |
主任 |
|
郑 伟 |
广元市剑阁县中医院信息科 |
主任 |
|
|
陈俊寅 |
广元市第四人民医院 |
信息科长 |
|
|
李 俊 |
广元市第四人民医院 |
信息技术人员 |
|
|
苟锡波 |
广元市中医医院信息中心 |
主任 |
|
|
刘 畅 |
广元市妇幼保健计划生育服务中心计算机管理中心 |
负责人 |
|
|
陶诗凯 |
广元市第一人民医院信息科 |
科长 |
|
|
尹泽源 |
广元市中心医院计算机信息科 |
科长 |
|
|
张 平 |
广元市第二人民医院信息科 |
主任 |
|
|
遂宁 |
蔡天果 |
遂宁市射洪县人民医院医院信息科 |
高级工程师 |
|
包 勇 |
遂宁市中心医院病案统计科 |
科长 |
|
|
杨 军 |
遂宁市中心医院病案统计科 |
科长 |
|
|
曾文光 |
遂宁市中医院信息科 |
科长 |
|
|
顾宇峰 |
遂宁市中心医院信息科 |
副科长 |
|
|
黎 智 |
遂宁市民康医院信息科 |
科长 |
|
|
唐庆伟 |
遂宁市第一医院信息科 |
副科长 |
|
|
内江 |
池华勇 |
资中县人民医院 |
主任/工程师 |
|
雷 强 |
内江市一人民医院 |
副科长/工程师 |
|
|
徐 驰 |
内江市二人民医院 |
副科长/工程师 |
|
|
李安成 |
隆昌县人民医院 |
科长/高级工程师 |
|
|
钟 斌 |
内江市卫生信息中心 |
主任 |
|
|
罗义勇 |
内江市一人民医院 |
工程师 |
|
|
刘傲东 |
内江市二人民医院信息中心 |
副主任 |
|
|
卢 平 |
内江市市中区人民医院网管中心 |
主任 |
|
|
朱利剑 |
市中区卫生计生信息中心 |
副主任 |
|
|
刘 飞 |
东兴区人民医院信息科 |
科长 |
|
|
王 鹏 |
内江市威远县人民医院信息科 |
科长 |
|
|
李 勇 |
威远县中医医院信息科 |
科长 |
|
|
王 霞 |
威远县民康医院信息科 |
科长 |
|
|
乐山 |
江 涛 |
峨眉山市中医院 |
副院长 |
|
李世忠 |
沐川县人民医院信息科 |
主任 |
|
|
戴 利 |
乐山市妇幼保健院信息科 |
技术主管 |
|
|
刘庆红 |
乐山市人民医院网络建设和管理科 |
副科长 |
|
|
王 维 |
乐山市人民医院 |
|
|
|
杨强劲 |
乐山市人民医院网络建设和管理科 |
技术员 |
|
|
赵 雄 |
乐山市人民医院 |
|
|
|
罗昌伟 |
乐山市市中区人民医院信息科 |
科长 |
|
|
朱首东 |
乐山市中医医院信息科副 |
科长 |
|
|
程乃俊 |
武警四川总队医院信息科 |
副主任 |
|
|
戴苏平 |
峨眉山市人民医院 |
副院长 |
|
|
南充 |
雷 钢 |
南充市中心医院信息科 |
高级工程师 |
|
刘 彤 |
南充市卫生信息中心 |
主任 |
|
|
段 涛 |
川北医学院附属医院信息中心 |
副主任 |
|
|
青 涛 |
南部县人民医院信息科 |
副科长 |
|
|
敬 静 |
南部县中医医院信息科 |
副科长 |
|
|
黄 金 |
蓬安县卫生和计划生育局 信息股 |
负责人 |
|
|
马东明 |
西充县中医医院 |
信息科长 |
|
|
苟良明 |
南充市卫生和计划生育信息中心 |
信息科长 |
|
|
刘 辉 |
南充市卫生和计划生育信息中心 |
副科长 |
|
|
张 波 |
阆中市精神卫生中心信息科 |
科长 |
|
|
张 坤 |
仪陇县中医医院 |
科员 |
|
|
蒋 科 |
南充市中心医院信息科 |
副科长 |
|
|
黄俊璋 |
阆中市人民医院信息科 |
副科长 |
|
|
张刘怡 |
阆中市中医医院信息科 |
科长 |
|
|
龙 田 |
南充市身心医院 信息设备科 |
科长 |
|
|
陈凯曼 |
西充县人民医院 |
副院长 |
|
|
李 平 |
西充县人民医院信息管理科 |
科长 |
|
|
眉山 |
李 剑 |
眉山市中医医院 |
院长助理 |
|
蒋 磊 |
眉山市中医医院信息科 |
科员 |
|
|
刘 平 |
眉山市人民医院信息科 |
技术组组长 |
|
|
刘 翔 |
洪雅县人民医院信息科 |
科长 |
|
|
宜宾 |
袁树涛 |
宜宾市卫计委信息中心 |
工程师 |
|
张 毅 |
宜宾市第一人民医院信息科 |
科长 |
|
|
姜 雄 |
宜宾市第二人民医院/四医院 |
副院长/院长 |
|
|
侯光辉 |
宜宾市第二人民医院信息科 |
科长 |
|
|
李茂盛 |
四川省宜宾市第一人民医院 |
主任助理 |
|
|
张 泛 |
宜宾市第三人民医院信息科 |
科长 |
|
|
张 杨 |
宜宾市第一人民医院 |
科员 |
|
|
达州 |
邓 威 |
大竹县人民医院信息中心 |
主任 |
|
丁 科 |
达州市宣汉县第二人民医院信息科 |
科长 |
|
|
陈 卓 |
渠县人民医院信息科 |
主任 |
|
|
董清洁 |
达州市中心医院网络管理室 |
主任 |
|
|
唐 劲 |
达州市中心医院信息中心 |
副主任 |
|
|
周才桂 |
渠县人民医院信息科 |
工程师 |
|
|
杨 旭 |
大竹县中医院 信息科 |
科长 |
|
|
雅安 |
冯德军 |
雅安市卫计委信息中心 |
副主任 |
|
张 宏 |
雅安市人民医院 |
信息科科长 |
|
|
张明霞 |
石棉县人民医院 |
信息科科长 |
|
|
何 琪 |
汉源县中医医院信息科 |
科长 |
|
|
吴 波 |
石棉县中医医院信息科 |
科长 |
|
|
潘家欢 |
雅安市卫生计生信息中心 |
工程师 |
|
|
巴中 |
方贵春 |
巴中市中心医院信息科 |
工程师 |
|
李朝阳 |
南江县人民医院信息科 |
科长 |
|
|
黄世春 |
平昌县人民医院信息科 |
科长 |
|
|
资阳 |
李 飞 |
资阳市人民医院信息科 |
副科长 |
|
张长风 |
资阳市第一人民医院信息科 |
科长 |
|
|
汪 建 |
资阳市第一人民医院 |
院长助理 |
|
|
阿坝 |
安明勋 |
黑水县人民医院 |
副院长 |
|
惠文双 |
红原县人民医院信息科 |
科长 |
|
|
高 林 |
金川县人民医院 |
信息科长 |
|
|
向万成 |
四川省阿坝州马尔康市人民医院信息科 |
科长 |
|
|
蒲玉梅 |
茂县人民医院信息科 |
主任 |
|
|
赵 伟 |
松潘县人民医院信息科 |
科长 |
|
|
陈 禁 |
阿坝州卫计委信息中心 |
负责人 |
|
|
蔡 艺 |
阿坝州人民医院网络信息科 |
科长 |
|
|
凉山 |
苟文强 |
凉山州第一人民医院网络中心 |
科长 |
|
郭 云 |
冕宁县第二人民医院 |
副院长 |
|
|
谢 曦 |
冕宁县第二人民医院办公室 |
副主任 |
|
|
杨 耀 |
凉山公共卫生信息中心 |
副主任 |
|
|
赵 亮 |
凉山彝族自治州第二人民医院 |
信息科 |
|
|
黄启明 |
宁南县中医医院信息科 |
主任 |
信息公开选项：主动公开
公安备案号：川公网安备 51190202000211 号